Анна Берест
Самое главное, что нужно понимать, получив извещение о начале исполнительного производства, - игнорирование судебного исполнителя и возникшей ситуации с долгами только ухудшит положение должника, а не поможет решить ситуацию.
Судебный исполнитель не представляет в исполнительном производстве ни взыскателя, ни должника, а его обязанностью, согласно Кодексу об исполнительном производстве, является защита законных интересов обеих сторон производства, поэтому стоит воспринимать судебного исполнителя как компетентного советника.
Согласно Кодексу об исполнительном производстве в том случае, если должник не подтверждает получение электронного письма, а заказное или курьерское письмо не получает, то в таком случае судебный исполнитель вручает извещение о начале исполнительного производства публично, через портал Ametlikud Teadaanded.
Извещение будет считаться вручённым через 10 дней с момента опубликования объявления и, таким образом, у должника начнет отсчитываться добровольный срок исполнения, который, согласно Кодексу об исполнительном производстве, составляет 30 дней.
Следует также обратить внимание, что в том случае, если должник уже контактировал ранее с судебным исполнителем по электронной почте, и судебный исполнитель отправляет новое извещение направляет на ту же электронную почту, то оно будет считаться вручённым на 4 рабочий день после отправки.
В том же случае, если судебный исполнитель решает отправить извещение курьером, то в том случае, если курьеру не удаётся вручить письмо лично, документ считается вручённым с момента оставления документа в почтовом ящике. Курьер может оставить письмо в почтовом ящике после одной попытки вручения.
Стоит также уточнить, что в том случае, если должник не подтверждает получение извещения по электронной почте, плата судебного исполнителя за начало исполнительного производства будет составлять не 18.30 евро, а 36.60 евро.
Исходя из вышеизложенного, целенаправленое уклонениe от получения извещения судебного исполнителя только усугубляет ситуацию, так как должник останется не извещённым о своих правовых возможностях, например, как таких подача жалобы на действия судебного исполнителя.
Плата судебного исполнителя строго зафиксирована законом о платах судебного исполнителя и находится в корреляции с суммой требования.
Например, в случае требования в 1000 евро, плата будет составлять 274,50 евро.
Однако, судебный исполнитель может насчитывать дополнительную плату судебного исполнителя за проведение конкретных исполнительных действий, что также регулируется законом.
Стоит также отметить, что судебный исполнитель не может заключать с должником соглашения об уменьшении платы судебного исполнителя.
Согласно Кодексу об исполнительном производстве должнику даётся 30 дней на выплату заложенности или заключение графика со взыскателем.
Следует объективно взвесить эту возможность, так как в случае заключения графика судебный исполнитель не будет применять исполнительные действия по взысканию задолженности, а в случае выплаты задолженности по графику, плата судебного исполнителя будет составлять половину от начисленной основной платы судебного исполнителя.
Важно учитывать, что в том случае, если в отношении должника будет начато ещё одно исполнительное производство, то заключённый график потеряет свою силу.
В практике судебный исполнитель часто заключает график со сроком на 1 год и после заново оценивает материальное положение должника.
В том случае, если же задолженность не будет оплачена и график заключить не удастся, то судебный исполнитель обязан незамедлительно принимать все допустимые законом меры по исполнению исполнительного документа.
Соответственно, судебный исполнитель обязан наложить взыскание на движимое и недвижимое имущество должника.
Статья 131 ч. 1 Кодекса об исполнительном производстве содержит перечень доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание в исполнительном производстве (пп. 1-5, 9 и 11-12, например, государственное пособие на семью, социальное пособие для лиц с инвалидностью) или может быть обращено взыскание в исключительных случаях (пп. 6-8, например, пособие по трудоспособности, родительское пособие; условия исключения установлены в § 131 ч. 2 Кодекса об исполнительном производстве) или в порядке, предусмотренном специальным законом (п. 10, государственная пенсия).
Таким образом, цель § 131 Кодекса об исполнительном производстве заключается в обеспечении должнику минимально необходимых средств на содержание себя и своих иждивенцев в условиях проводимого исполнительного производства.
Должник должен быть в исполнительном производстве активным и уведомлять судебного исполнителя о своих доходах и имуществе, а также об иждивенцах и о том, какие не подлежащие аресту доходы он получает (например, семейные и социальные пособия) и через какой банковский счет он хотел бы использовать оставленную неарестованной сумму в исполнительном производстве.
Стоит отметить, что у судебного исполнителя нет доступа к банковскому счёту должника и судебный исполнитель не видит, какие доходы поступают должнику.
Статья 132 Кодекса об исполнительном производстве устанавливает ограничения на арест доходов в зависимости от их размера. Согласно статье 132 ч. 1, в общем случае доход не арестовывается, если он не превышает минимальный размер оплаты труда за один месяц или соответствующую часть недельного или дневного дохода (в 2024 году минимальная заработная плата составляет 82 0 евро в месяц).
Если у должника есть иждивенец или он выплачивает алименты, неарестованная сумма увеличивается на одну треть минимальной заработной платы на каждого иждивенца в месяц (в 2024 году 273,33 евро), за исключением случаев принудительного взыскания алиментных обязательств в отношении ребенка (§ 132 ч. 2 Кодекса об исполнительном производстве ).
Если обращение взыскания на иное имущество должника не привело или предположительно не приведет к полному удовлетворению требования, то независимо от количества проводимых в отношении должника исполнительных производств может быть наложен арест на доход в размере до 20 процентов в месяц, если доход не превышает указанного в части 1 настоящей статьи дохода ( 820 евро в 2024 году), из которого вычтен расчетный прожиточный минимум, обнародованный Департаментом статистики.
На доход не накладывается арест, если он не превышает обнародованного Департаментом статистики расчетного прожиточного минимума. (на данный момент прожиточный минимум составляет 338,23 евро). Таким образом, из минимальной заработной платы можно максимально арестовать 820−338,23 × 20%=96,35 евро.
При наличии у должника иждивенцев 20 процентов исчисляются от дохода должника, из которого вычтены не подлежащая аресту сумма на каждого иждивенца и обнародованный Департаментом статистики расчетный прожиточный минимум. В данном случае из минимальной заработной платы можно максимально арестовать 820−338,23-273,33 × 20%=41,69 евро.
Таким образом, судебный исполнитель должен защищать законные интересы должника в исполнительном производстве и не оставлять должника и его семью без средств к существованию на целый месяц.
Судебный исполнитель может не соблюдать установленные законом ограничения при аресте только в случае, если у судебного исполнителя есть достоверные данные о том, что у должника и его семьи имеются средства, необходимые для существования, и в исполнительном деле имеются подтверждающие это документы. Таким подтверждением может являться ответ на запрос от иностранного банка, что должник имеет в данном банке счёт.
Несмотря на то, что у должника есть возможность использовать правовые средства защиты в исполнительном производстве – подать заявление судебному исполнителю об освобождении от ареста доходов, не подлежащих аресту, или жалобу на действия и решения судебного исполнителя, судебный исполнитель должен активно защищать законные интересы должника.
Судебный исполнитель должен собирать необходимую для исполнительного производства информацию и предпринимать предусмотренные законом меры для выполнения исполнительного документа.
Судебный исполнитель может получить информацию об источниках дохода и иждивенцах как у должника, так и у третьих лиц (работодателей и других обязанных в отношении должника лиц (§ 26 ч. 1 и 2 Кодекса об исполнительном производстве).
При обнаружении обстоятельств, указанных в § 131 Кодекса об исполнительном производстве, судебный исполнитель должен также незамедлительно дополнить акт об аресте. Например, если судебный исполнитель знает, что на банковский счет должника поступает пособие на семью или пособие по обеспечению, исполнитель должен указать в акте об аресте, что эти доходы не подлежат аресту.
Банк должен предоставить судебному исполнителю информацию о наличии или отсутствии у должника счета, и судебный исполнитель имеет право требовать от банка выписку по счету должника за предыдущие шесть последовательных месяцев. С помощью выписки по счету судебный исполнитель может проверить, какие доходы должник получает.
В таком случае важно предоставить судебному исполнителю заявление о возврате банковских средств в течение 3 рабочих дней с момента удержания средств.
В заявлении следует пояснить, почему удержанная сумма по мнению должника не подлежит взысканию и приложить к заявлению выписки со своих банковских счетов за последние полгода и другие подтверждающие позицию должника документы.
В том случае, если должник не предоставит заявление в течение трёх рабочих дней, судебный исполнитель не сможет вернуть должнику удержанные средства даже при наличии оснований, так как они уже будут перечислены взыскателю.
Перед арестом недвижимого имущества судебный исполнитель назначает день ареста и извещает об аресте сторонам исполнительного производства. Также назначается день, когда судебный исполнитель приедет ознакомится с недвижимостью и сфотографировать её, чтобы упростить процесс оценки. После судебный исполнитель составляет акт ареста и сторонам даётся 10 дней на его обжалование путём подачи жалобы на действие судебного исполнителя.
В том случае, если судебный исполнитель посчитает необходимым, то он может запросить у суда постановление, разрешающее судебному исполнителю войти в принадлежащую должнику недвижимость с целью ознакомления с ней и показа потенциальный покупателям.
Если акт ареста обжалован не был, то судебный исполнитель выставляет арестованное имущество на публичные торги.
Следует отметить, что арест не означает, что должник обязан покинуть арестованную недвижимость в момент ареста. Должник имеет право проживать в арестованной жилплощади до момента продажи недвижимости на публичных торгах.
Однако важно понимать, что должнику и третьему лицу запрещено разрушать, демонтировать или иным образом удалять с недвижимого имущества принадлежности, относящиеся к недвижимому имуществу (существенные части недвижимого имущества, которые прочно соединены с ним и не могут быть удалены. Например, встроенная сантехника, кухонная мебель, отопительные приборы, двери, окна, замки и т.д.). Пользование или распоряжение лицом, которому имущество, подвергнутое описи в целях обеспечения публичного-правового заявления о требовании, исполнительного производства, конфискации, наложения штрафа, денежного взыскания, имущественного наказания или возмещения судебных издержек, было передано на ответственное хранение, этим имуществом без разрешения правомочного лица, – наказывается денежным взысканием или тюремным заключением на срок до одного года согласно статье 308 Пенитенциарного кодекса.
Что касается оценки арестованной недвижимости, то следует понимать, что если должник остаётся пассивным при получении извещения об аресте и не высказывает своё мнение по оценке и не даёт судебному исполнителю доступ на территорию недвижимости, то судебный исполнитель исходит из данных крепостной книги, учитывает права третьих лиц и другие обременения и берёт среднюю стоимость похожих объектов и исходит из своей практики похожих продаж.
Если должник после составления акта ареста решит обжаловать стоимость недвижимости, то судебный исполнитель предаёт жалобу должника в суд. Суд назначает оценщика, которого оплачивает должник, и непосредственно оценщик производит оценку.
Кодексом об исполнительном производстве предусмотрена только замена штрафа на арест.
В случае просрочки полной уплаты штрафа или несоблюдения сроков его рассроченной уплаты при условии, что срок уплаты штрафа не был продлен, а у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, судебный исполнитель по истечении одного года со дня принятия им дела о взыскании штрафа к производству, но не позднее чем по истечении трех лет со дня вступления в силу решения по делу о проступке, извещает взыскателя о невозможности исполнения.
При отсутствии обстоятельств, исключающих замену наказания, взыскатель направляет заявление о замене штрафа на арест в соответствии с положениями статьи 72 Пенитенциарного кодекса в уездный суд, обративший решение суда к исполнению. Взыскатель уведомляет о подаче заявления должника и судебного исполнителя.
Следует также отметить, что по ходатайству судебного исполнителя или взыскателя суд может обязать должника подтвердить под присягой, что предоставленные судебному исполнителю данные об имуществе, по его сведениям, являются правильными. Должник дает устную присягу в суде: «Я, (имя), подтверждаю честью и совестью, что предоставленные судебному исполнителю данные об имуществе, по моим сведениям, являются правильными,» и подписывает текст присяги. В случае должника — юридического лица присягу может дать член руководящего органа, ликвидатор, полный товарищ или товарищ с полной ответственностью, участник или акционер с долей участия не менее одной десятой, прокурист или лицо, ответственное за бухгалтерский учет.
Если должник без уважительной причины не предоставляет судебному исполнителю перечень имущества или не выполняет обязательство дать присягу, суд может применить к лицу, обязанному предоставить перечень имущества или дать присягу, принудительное доставление в суд и, при необходимости, арест. Должник освобождается из-под ареста, если он предоставляет перечень имущества или дает присягу.
Участник исполнительного производства может подать судебному исполнителю жалобу на решение или действие судебного исполнителя при исполнении исполнительного документа в течение десяти дней со дня, когда податель жалобы узнал о принятии решения или совершении действия.
