Получение международной защиты это способ обрести легальный статус в Эстонской Республике для иностранцев, испытывающих страх за свою жизнь и здоровье в связи с преследованием в своей стране или имеющих опасение, что они подвергнутся преследованиям в будущем из-за расы, национальности, религии, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.
Любой человек, ищущий убежище в Эстонской Республике, может подать ходатайство о получении международной защиты независимо от страны своего происхождения.
Эстония присоединилась к Женевской конвенции о статусе беженцев 1951 года и к ее Нью-Йоркскому протоколу 1964 года в 1997 году. Это означает, что Эстония приняла на себя международное обязательство защищать иностранцев, подпадающих под действие данных документов. В Эстонии лицами, ходатайствующими о предоставлении убежища, занимается Департамент полиции и пограничной охраны и с этой целью он сотрудничает с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (United Nations High Commissioner for Refugees - UNHCR). Лицами, ходатайствующими о предоставлении международной защите, занимается также Министерство социальных дел.
С 2006 года вопросы, связанные с предоставлением временного убежища, регулируются Законом о международной защите.
Статус международной защиты - это форма защиты, доступная тем, кто уже находится в Эстонской Республике или просит международного убежища в любом пограничном пункте Эстонской Республики.
Ходатайство о предоставлении международной защиты – это представленное иностранцем в любом виде заявление с пожеланием о признании его беженцем или лицом, получающим дополнительную защиту, и о получении им международной защиты.
Временная защита – это вид на жительство сроком на один год, который дает человеку ощущение безопасности и социальные гарантии. После получения временной защиты военные беженцы получают такие же права, как и у жителей Эстонии, например право учиться, работать и через это получать и медицинское страхование.
Гражданам Украины и членам их семей, которые покинули Украину после начавшейся 24 февраля 2022 года военной агрессии России, по решению правительства Эстонии предоставляют на основании временной защиты вид на жительство в Эстонии. Временная защита, ходатайство о предоставлении которой было подано начиная с 1 августа 2024 года, действует до марта 2026 года.
Кого закон признаёт беженцем или лицом, получающим дополнительную защиту.
Беженец – это иностранец, подпадающий под условия, определенные в Женевской конвенции 1951 г. О статусе беженцев и которому Департамент полиции и погранохраны предоставил на основании этого статус беженца.
В соответствии с конвенцией беженец – это лицо, «которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений».
Таким образом Департамент полиции и погранохраны признает беженцем иностранца, который:
В таком случае у Вас есть право получить дополнительную защиту. Процедура международной защиты предусматривает, что если ходатайствующий не соответствует критериям статуса беженца, то рассматривается его право на дополнительную защиту входе текущего производства.
Лицо, получающее дополнительную защиту – это иностранец, не подпадающий под статус беженца, но в отношении которого есть основания полагать, что возвращение или высылка его из Эстонии в страну происхождения представляет для него серьезную опасность, в том числе:
Для подачи ходатайства о предоставлении международной защиты имеются две возможности:
Если за рассмотрение ходатайства о предоставлении международной защиты несет ответственность Эстония, Департамент полиции и погранохраны начинает рассмотрение по существу.
Максимальная продолжительность рассмотрения ходатайства – 6 месяцев.
Каждое ходатайство рассматривается индивидуально и объективно. При принятии решения учитываются состояние прав человека в стране происхождения заявителя, разъяснения заявителя о притеснениях и другие обстоятельства, связанные с конкретным ходатайством.
Лицом, находящимся под международной защитой, является иностранец, получивший статус беженца, находящийся под дополнительной или временной защитой, и которому выдан вид на жительство в Эстонии.
Ходатайствующему лицу, в отношении которого был установлен статус беженца или статус дополнительной защиты и который признан беженцем или получателем дополнительной защиты, предоставляется международная защита и срочный вид на жительство, если не имеется обстоятельства, исключающего его признание беженцем или получателем дополнительной защиты, либо основания для отклонения ходатайства о предоставлении международной защиты.
Если Вы прожили в Эстонии на основании срочного вида на жительство непрерывно 5 лет и овладели эстонским языком на уровне B1, то Вы в качестве получателя международной помощи можете получить долгосрочный вид на жительство. Такой вид на жительство Вам не нужно будет продлевать.
Законом предусмотрена возможность подать повторное ходатайство. Если ходатайствующее лицо предоставляет дополнительные пояснения или повторное ходатайство, то Департамент полиции и погранохраны рассматривает дополнительные пояснения или документы, сопутствующие повторному ходатайству, в рамках рассмотрения предыдущего ходатайства о предоставлении международной защиты, обновляя предыдущее производство по ходатайству о предоставлении международной защиты.
Если были установлены новые обстоятельства, либо ходатайствующее лицо представило новые документы или доказательства, которые оно не могло предоставить или доказать в ходе предыдущего производства по не зависящим от лица причинам, и которые в значительной степени повышают вероятность того, что ходатайствующее лицо можно будет рассматривать в качестве лица, соответствующего требованиям к получению международной защиты, то ходатайство рассматривается вновь.
Лицам, которые планируют подать заявление на получение международной защиты, стоит понимать, что каждый случай — уникален. В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы и процедуры.
Если Вам необходима помощь в подаче ходатайства международной защиты в Эстонской Республике, Вы можете обратиться в бюро и получить быструю, квалифицированную помощь с персональным подходом к каждому клиенту на каждом этапе процесса рассмотрения Вашего ходатайства.
